今年以來,金川集團(tuán)股份有限公司銅冶煉廠在廉潔風(fēng)險防控中應(yīng)用“魚骨圖”分析法,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營各方面工作開展風(fēng)險評估,深入推進(jìn)廉潔風(fēng)險點排查,編制廉潔風(fēng)險防控對策表,建立防控制度,提高生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險防控能力。
“沒有規(guī)矩不成方圓。”金川銅冶煉廠始終把制度建設(shè)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié),緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”,不斷完善風(fēng)控體系建設(shè),將風(fēng)險系數(shù)降低到最低。
隨著銅冶煉廠市場化改革的深入推進(jìn),“五自”經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的拓展、涉外領(lǐng)域的延伸和客戶結(jié)構(gòu)的變化,在生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面易誘發(fā)腐敗和發(fā)生廉潔風(fēng)險等潛在因素越來越多。銅冶煉廠黨委書記、紀(jì)委書記王霞說:“我們以推行精益管理、‘阿米巴’經(jīng)營為切入點,全面開展風(fēng)險管理。”
為繪制好“廉潔風(fēng)險防控結(jié)構(gòu)魚骨圖”,系統(tǒng)辨識生產(chǎn)經(jīng)營全流程業(yè)務(wù)風(fēng)險點,科學(xué)制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案,銅冶煉廠廣開“諸葛亮?xí)?rdquo;,集思廣益,健全風(fēng)險排查、評估、預(yù)警體系,“去‘虛’留‘實’、去‘偽’留‘真’、去‘偏’留‘全’、去‘枝’留‘干’”,嚴(yán)格落實各項管控措施。
各科室、車間結(jié)合各自廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)實際與特點,梳理、歸類業(yè)務(wù)范圍內(nèi)易誘發(fā)腐敗和發(fā)生廉潔風(fēng)險的主要業(yè)務(wù)模塊,辨識風(fēng)險點,準(zhǔn)確做出原因分析與等級評估,明確主次,并在廉潔風(fēng)險防控“魚骨圖”上將原因逐個標(biāo)注在相應(yīng)的“魚刺”上。
同時,各科室、車間針對廉潔風(fēng)險點制定防控對策表,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善防控措施和制度,明確風(fēng)險等級、風(fēng)險類別、職責(zé)要求及責(zé)任人。最終,經(jīng)各科室、車間主要負(fù)責(zé)人、主管廠領(lǐng)導(dǎo)審核后,還將在“魚骨圖”、廉潔風(fēng)險防控對策表和有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,編制廉潔風(fēng)險防控手冊,報黨群工作室、紀(jì)檢辦公室備案,由紀(jì)檢辦公室監(jiān)督,督促各科室、車間高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成此項工作,統(tǒng)一匯總,形成廠級廉潔風(fēng)險防控手冊。
在建立廉潔風(fēng)險防控體系的同時,銅冶煉廠黨委要求各車間、科室主要負(fù)責(zé)人切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自抓廉潔風(fēng)險防控“魚骨圖”繪制、廉潔風(fēng)險防控對策表編制和制度修訂等工作,明確防控辦法、目標(biāo)責(zé)任體系并將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化到崗位、分解到個人、具體到環(huán)節(jié),制定措施和時間表,建立工作臺賬,完成一個銷號一個,確保各項工作落到實處。
銅冶煉廠還圍繞提高效率效能和執(zhí)行力強化效能監(jiān)察工作,細(xì)化分解工作任務(wù),在抓監(jiān)督、抓規(guī)范上下功夫,對存在的管理漏洞和制度漏洞提出整改意見,及時預(yù)警違規(guī)行為,確保資產(chǎn)保值增值,重要崗位管理人員廉潔從業(yè)。
除此之外,銅冶煉廠緊盯職位低、權(quán)力大、重點核心崗位、高風(fēng)險崗位管理人員,明確管理職責(zé),規(guī)范管理流程,防止權(quán)力濫用,并加強原料采購、產(chǎn)品營銷、財務(wù)核算、備件物資采購、資產(chǎn)租賃、合資合作等環(huán)節(jié)風(fēng)險辨識和監(jiān)管,針對權(quán)力運行中的廉潔風(fēng)險提出了防范措施,化解重大經(jīng)營風(fēng)險和廉潔風(fēng)險。
王霞說,近期,銅冶煉廠將檢查督導(dǎo)營銷服務(wù)室等重點科室風(fēng)險管控工作,一對一評議,并通過發(fā)廉潔提醒函對供貨商、中間采購商等重要客戶提出廉潔告知。
廉潔風(fēng)險防控“魚骨圖”分析法的應(yīng)用,加強了銅冶煉廠廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè),提升了廉潔風(fēng)險防控能力,進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為實現(xiàn)“銅轉(zhuǎn)盈、提質(zhì)增效、防范經(jīng)營風(fēng)險”提供堅強有力的政治保障和紀(jì)律保障。