據(jù)路透消息,近期菲律賓議員提交了一項法案,擬禁止流域地區(qū)采礦以及原礦出口政策,并要求礦商需在獲得立法批準(zhǔn)后才可運營。
SMM認為菲律賓效仿印尼實施禁礦,并大規(guī)模的實施投資建廠的可能性較低,主要因:
?、購?016年下半年開始的礦業(yè)整頓,可以明顯感知當(dāng)界領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保的重視程度,而建廠存環(huán)保疑慮,有悖上層領(lǐng)導(dǎo)的整頓初衷,所以至今菲律賓還未出臺類印尼一般的招商引資政策。
?、诜坡少e民眾多崇尚自然,環(huán)保意識很強,所以對建廠抗拒心理很強;
?、鄯坡少e鎳礦品位較低,且鎳、鈷含量比較高,比較適合濕法冶煉,但濕法冶煉投資成本高,且技術(shù)上難以駕馭。目前在菲律賓投資建廠的主要是日本住友,兩個項目均采用加壓浸出工藝生產(chǎn)中間產(chǎn)品或者鎳鹽,加壓浸出工藝的投資大、建設(shè)周期長;
?、芊坡少e缺電少煤,投資火法冶煉建廠的基礎(chǔ)條件比印尼更差;
?、葜袊头坡少e關(guān)系欠穩(wěn)定,且因國內(nèi)多政黨多民族,政局較為復(fù)雜,故投資風(fēng)險頗大。
菲律賓完全禁礦的可能性較低,但SMM認為菲律賓可以采取各種措施來控制鎳礦出口量、加強環(huán)保并增加其經(jīng)濟收入,最后由以中國的鎳企業(yè)為主的下游買單。